中国共产党广西壮族自治区纪律检查委员会

第二次全体会议公报

（2007年2月10日中国共产党广西壮族自治区纪律检查委员会

第二次全体会议通过）

　　中国共产党广西壮族自治区纪律检查委员会第二次全体会议，于2007年2月8日至10日在南宁举行。出席会议的自治区纪委委员45人，列席324人。自治区纪委常务委员会主持了会议。

　　全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习、深入贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话和中央纪委七次全会、自治区第九次党代表大会精神，总结2006年工作，研究部署2007年我区党风廉政建设和反腐败工作任务。全会审议通过了自治区纪委书记马铁山代表自治区纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设富裕文明和谐新广西服务》的报告。

　　中国共产党广西壮族自治区委员会书记刘奇葆出席全会并发表了重要讲话。自治区党委常委及自治区人大常委会、自治区人民政府、自治区政协领导同志出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。

　　全会一致认为，胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，全面加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。胡锦涛同志的重要讲话，对于进一步加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，继续加强各级纪律检查机关领导班子和干部队伍建设，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。刘奇葆同志在自治区纪委二次全会上的重要讲话，贯彻了胡锦涛同志重要讲话和中央纪委七次全会精神，从建设富裕文明和谐新广西的大局出发，对坚定不移地加强党风廉政建设和反腐败斗争提出了新要求。强调全面加强领导干部作风建设，要注重从思想上落实，切实增强作风建设的自觉性；要注重从领导层上落实，切实搞好县处级以上领导干部的作风建设；要注重从创新载体上落实，切实把作风建设落实到具体实践中；要注重从制度上落实，切实推动作风建设规范化、制度化。全区各级党组织和广大党员干部特别是领导干部一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

　　全会认为，2006年，各级党委、政府和纪委坚决贯彻中央、中央纪委和自治区党委反腐倡廉重大决策部署，学习、遵守、贯彻、维护党章，坚持反腐倡廉战略方针，在坚决惩治腐败的同时，加大从源头上防治腐败工作力度，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效。

　　全会要求，2007年，要进一步统一思想，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉工作融入全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。重点抓好领导干部的教育监督和廉洁自律、大案要案的查处、纠正损害群众利益的不正之风和推进体制机制制度创新，加强源头治理等工作，全面履行党章赋予的职责。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，认真落实自治区第九次党代表大会精神,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为党的十七大胜利召开营造良好的政治氛围。

　　第一，加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，改进党员干部作风，促进经济社会又好又快发展。加强对改善宏观调控、做好“三农”工作、提高自主创新能力、调整经济结构和转变增长方式、加强资源节约和环境保护等政策措施贯彻执行情况的监督检查。树立和发扬胡锦涛同志所倡导的八个方面的良好作风，切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。大力发扬求真务实的精神，形成“清简务本，言必责实、行必责实、功必责实”的良好风气。严格控制各种名目的节庆、达标评比活动；对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉的，要按照有关规定严肃处理。大力提倡勤俭节约的风气，反对铺张浪费。严格控制党政机关修建楼堂馆所，经批准的要严格执行有关规定和标准；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的不正之风。严格执行党风廉政建设责任制，促进各级领导班子和领导干部提高领导社会主义和谐社会建设的本领。

　　第二，加强学习教育，使领导干部切实做到为民、务实、清廉。认真学习《江泽民文选》特别是江泽民关于反腐倡廉的论述，学习党中央关于反腐倡廉的重要指示。加强思想道德和党纪国法教育，坚持社会主义核心价值体系，严格执行党的纪律尤其是政治纪律。深入推进廉政文化建设。对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正。

　　第三，深入开展行政效能监察，全面推进机关行政效能建设。积极推动各级机关改进工作作风、提升服务水平、提高工作效率、优化发展环境。深化行政审批制度改革。继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目，加强对行政审批的规范和监督。全面清理行政性和事业性收费，严格实行收费项目公布制度。加快相对集中行政处罚权的改革，促进公正执法，提高执法效率。加快对依附于职能部门的行业协会、中介组织的脱钩步伐。全面推行首问负责制、限时办结制和行政过错责任追究制度。建立健全投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位的效能投诉工作网络和机制。认真整治办事拖拉、工作推诿、纪律散漫、吃拿卡要和政令不畅等现象。认真查处行政管理活动中不履行或不正确履行职责的问题，严肃查处行政执法中的违纪违法问题。

　　第四，严肃党纪国法，保持查办案件工作力度。重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，特别是非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益，违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发，在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件。严肃查办违反津贴补贴有关规定的案件、严重侵害群众利益的案件、领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。认真查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。

　　第五，认真落实责任，坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风。建立有效工作机制，严厉打击制售假冒伪劣食品药品、假劣农资和哄抬农资价格等行为，加强对安全生产的监督检查，深入治理企业违法排污问题。开展房地产市场秩序专项整治。继续做好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项工作。认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见和自治区的实施意见，促进社会主义新农村建设。

　　第六，坚持改革创新，深化治本抓源头工作。以改革统揽预防腐败的各项工作，以制度建设为重点，继续深化干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政管理制度、投资体制、金融体制等方面的改革。严格执行规章制度，坚决纠正弄虚作假、规避制度等行为。

　　第七，进一步规范权力运行，强化对领导班子和领导干部的监督。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。认真落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。深入开展巡视工作，继续抓好对领导班子特别是主要负责人的监督。加强对纪检监察派驻机构的统一管理和内设纪检监察机构的指导，提高监督的能力和水平。充分发扬党内民主，积极推进党务公开。深入推进政务、厂务、村务公开，依靠人民群众的支持和参与，发挥民主党派和无党派人士的监督作用，加强新闻舆论的监督。加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。

　　第八，加强自身建设，提高纪检监察机关工作能力和水平。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，继续加强领导班子和干部队伍建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气， 不断提高政治素质、业务素质和执纪能力。

　　全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在自治区党委的正确领导下，全面落实科学发展观，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设富裕文明和谐新广西作出新贡献。